一是要进一步认清水环境保护的严峻性。落实河湖长制，就是做好水环境保护工作，为打赢“三大攻坚战”奠定坚实基础。当前，我市在落实河湖长制、狠抓水环境保护方面领导到位、举措务实、成效明显，从自身的纵向发展来看，成绩的了不起的。但生态环境保护尤其是水环境保护是一项长期性、艰巨性、复杂性相结合的工作，不能满足于一时一刻的改善，而在于长久的治理和保持。从实际来看，我们在水环境保护方面依然面临较为严峻的形势。比如说，前不久中央环保督察组向四川省委反馈“回头看”意见，就专门点到“资阳市入河排污口整治工作流于形式，九曲河雁江段21个排污口、阳化河资阳段84个排污口均未接入截污管道，污水直排沱江”的问题。以这种方式“被点名”不是一件好事情，全市上下尤其是每一位河湖长，都必须引起高度重视并体现到行动上来，以更加严实的举措，以河湖长制的落实来真正改善水环境。

二是要进一步明确河湖长的主体责任。河湖长都是由有关领导来兼任，这并不是为了让我们领导身上又多一个“官”，而是为了河清水绿来加强“管”。各级河湖长要提高政治站位，强化履职意识，越是艰难的工作，就越要有功成不必在我的拼搏精神和牺牲精神，切实把主体责任落到实处。当前，仅从市本级来说，23名市领导担任总河长或河长，尽心尽力履职尽责，为全市水环境的改善做了许多工作，取得了良好的阶段性成效，九曲河、沱江等重要河道的出境断面水质改善就可以看出来。但从全市来看，河湖长队伍还存在建而不专、管而不精，有的地方还存在官僚主义形式主义的问题。因此，下一步的关键在于把河长制向纵深推进，把河湖长的领导职能向治理职能转变，不仅仅是走一走看一看尽到巡察的义务，更重要的是对各自“承包”河流的污染治理牵起头来，制定有效措施解决议而不决、放任自流等问题。

三是要进一步理清全市河湖保护工作的重点难点。从大的方面来说，要健全管理机制、加强巡查督查、连通干线管网、加强垃圾处理、建设污水设施。但具体到当前的重点，有三个方面要细化并加以落实。一个就是解决思想上不重视的根源问题，现在的发展理念就是绿水青山才是金山银山，不再是为了GDP而牺牲环境的发展，而是可以牺牲GDP换来绿水青山的发展，这个思想的总开关、工作的出发点问题一定要认清；二一个就是政府的投入与产出效益问题，我们这些年在改善水环境方面下了真功夫、花了大价钱，但投入是不是还不够多，是否用到了点子上，是否真正起到了实效，这些需要研判、修正，必须以结果导向来考量我们的工作机制措施；三一个就是如何解决“就事论事”与“工作泛化”的关系问题，讲环境保护、讲水环境整治，既不是放任自流，也不能一刀切断。比如说，在当前高度重视民营企业和实体经济发展的今天，我们应当对全市污染企业进行一个全面的调查梳理和分析研判，对于可能影响水环境保护的企业，到底用关停并转的哪一种方法来解决，需要认真研究，最终要达到环境保护与经济发展相和谐、环境保护与民生改善相和谐。（周银才）